道县:“七大措施”大力整治基层负担“十多”问题

发布时间:2019-12-03 07:19:59      浏览:1400

今年5月,道县被确定为全省和全市“减负、调动基层干部积极性相结合的体制机制”改革试点县区之一。道县集中力量,行动迅速,狠抓落实,积极探索减轻基层负担的试点改革,着力解决文件和出版物数量大、会议多、检查评估多、数据台账多、机构品牌多、应用关注多等“十余”基层负担问题。 大量的研究护送、大量的标准制定任务、大量的责任证书、大量的地域责任等等

应该掌握一个计划。县委、县政府领导经常出动,进行真正的调查和严格的监督,摸情况,发现问题,想对策,抓协调,抓进步,抓突破。深入基层调研,广泛征求意见,制定出台《道县减轻基层负担试点改革工作计划》,配合《计划》控制全县基层减负改革试点工作。

减少…数量的重大行动。为了突出基层“十多”负担问题,开展了“三减三改”专项运动,减少数量,提高质量,减少痕迹,提高绩效,减轻压力,提高积极性。我们将在乡镇街道和乡村社区全面开展“拆招牌挂牌”运动。例如,我们会拆卸西州街59个招牌和221张招牌和海报。大坪子社区拆除了71个机构品牌和280个墙壁和广告牌品牌。

检查增量的列表。我们将起草一份议题清单,如文章的撰写、会议的召开、监督检查、文件的发布和重要活动。全面实施计划清单管理,进出口管理,实行县委办一方审批。我们将明确调查不会持续六个月,会议不会持续七个月,文件不会发布八个月,监督不会持续九个月,活动不会持续十个月。1月至8月,全县共召开6次全县会议和20次县级部门会议,分别比去年同期下降40%和35.5%。以县委或县委办公室名义发文27个,同比下降64.9%。

一根网线更少。也就是说,要以信息技术为起点,减少基层单位拿文件开会的来回运行,提高工作效率,降低工作成本。构建全县电子政务平台。以信息技术为起点,减少基层来回跑腿和召开文件会议,提高工作效率,降低工作成本。搭建全县电子办公系统平台。建立电子文件系统,建立电子数据收集和分发中心,实施无纸化电子办公,提高文件传输效率,减少基层“跑腿”收发文件的数量。目前,全国共有82个县级单位和乡镇完成了公文传输系统,实现了电子公文传输系统的全覆盖。道县智慧监督考试平台的开发建设,构建“指派、承担、监督、反馈、考核”的全环节、全过程管理体系,有效推进科学公正的检查考试。搭建全县网络视频会议平台,完成县委常委会议室视频会议链接系统。目前,已经建立了从县到乡的视频会议系统,以实现完全连接。对于不需要具体意见或重点讨论的会议,如动员和部署、工作安排等。,视频会议将逐步采用,形成“一次性业务管理”、“在线文档管理”、“现场会议”和“现场会议”的新常态。

尺子是很好的向导。评估是“指挥棒”和“风向标”,在减轻基层负担方面发挥“主导”作用。为此,道县把规范和精简监督检查的数量和内容作为一个重要的出发点,在监督检查、检查检查、清理事项、制定计划清单、设定约束指标等方面全面落实“责任制”和“一票否决”。目前,35个部门完成了年度考核计划的比较审查,削减了193个不合理的负担项目,取消了22个增加基层负担的责任形式。

一些案件得到了严格处理。建立“基层减负线”电话和投诉邮件;为使乡镇(街道)基层干部反映应急管理、禁毒、河道长度制度、信访等工作检查考核内容的强烈形式主义,下发了书面整改任务书,要求有关单位删除不科学、不合理的检查考核内容,并书面回复县委改革办公室和大监督检查委员会办公室,明确整改时限和整改要求。迄今为止,共收到5起投诉,举报投诉得到及时调查、核实和严肃处理。

一套促进标准化的机制。也就是说,要建立四大机制,即基层工作准入机制、“大监督大检查”机制、基层高效运行保障机制、优质高效减负服务机制。应建立12个以上配套制度,如县级审批服务执法机关下沉审批备案制度和公告制度。该系统应管理事务,规则应促进标准化。也就是说,要建立四大机制,即基层工作准入机制、工作监督和考核机制、基层高效运行机制、减负机制、优质高效服务机制。该系统应管理事务,规则应用于促进标准化。一是建立“大监督检查”机制。成立了县级综合监督检查委员会,制定并公布道县“综合监督检查”工作计划。“两室”督查室、县绩效办、县重点项目办等工作力量已整合形成“县综合督查室”。“五个办公室”已经整合,实现了统一集中办公、统一人员配置、统一资源共享和统一监督检查安排。二是建立减轻负担的服务窗口机制。县委办公室、县政府办公室等机构分别设立“基层减负服务窗口”,采用“前台综合接待、后台分类审批、窗口统一发文”的服务模式,重点受理办文艺办公室业务,实行“一窗口接待、一人合作、一次完成”的服务模式。三是建立基层高效运行的保障机制。建立乡镇“需求”保障机制、乡镇人的保障机制、财政保障体系。第四,建立乡镇工作事项准入机制。建立健全乡镇和服务机构的权责清单,以及村(社区)依法协助的行政事项清单。显然,县级职能部门将把职责范围内的行政事项委托或移交给乡镇、街道和村庄,由县委和县政府进行检查核实。任何未纳入准入项目的项目不得交付乡镇或村社区处理。目前,村庄、城镇、街道和社区所有事项的准入清单已经完成。(谢万博、周凤莲)

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